新華社發 圖為位于山東自貿試驗區青島片區的山東港口青島港全自動化碼頭。作為交通運輸部批復的全國首個智慧港口建設試點單位，山東港口以數字化驅動產業升級，加快打造國際領先的智慧綠色港，在智慧港口方面的多項探索走在了全國乃至全球前列。

　　建設數字強省，是更好服務和融入新發展格局、加快建設新時代現代化強省、實現新舊動能轉換塑成優勢、提升省域治理能力和治理水平的必然要求。

　　7月19日，山東省數字強省建設工作會議在濟南召開。會議提出，要以數字賦能高質量發展為主題，以產業數字化、數字產業化為主線，以培育數據要素市場為著力點，一體推進數字化、網絡化、智能化發展，促進生產方式、生活方式、治理方式轉變，具體工作中要在數字基礎設施建設、產業賦能等6個方面加快實現新突破，努力走出一條覆蓋面廣、融合度深、效益效率高、具有山東特點的數字賦能之路。

　　突出產業賦能

　　以數字化加持創造最大優勢

　　人類正在進入一個“人機物”三元融合的萬物智能互聯時代。面對奔涌而至的數字浪潮，近年來，山東將數字化融入“八大發展戰略”“九大改革攻堅行動”“十強現代優勢產業集群”，推動數字強省建設一步步走深走實。

　　我省工業門類齊全，數字化加持將創造出最大優勢。突出產業賦能，山東大力培育智能家電、服務器、軟件服務等千億級特色產業集群，近三年132個新一代信息技術項目入選省新舊動能轉換優選項目庫；全面推進“現代優勢產業集群+人工智能”，26.9萬家企業進行上云改造，規上工業企業關鍵環節數字化率接近60%……

　　“相關統計數據顯示，我省數字經濟規模、數字政府建設指數均居全國第3，智能制造指數排名第1，這些成績令人振奮。”山東高等技術研究院總務長李勇說。

　　但問題也不可忽視。數字賦能產業，我省仍存在有數據、無場景或數據多、場景少的現象，必須加快培育一批數字農業園區、智慧海洋牧場等典型場景，打造一批具有國際競爭力的數字產業集群、產業園區和龍頭企業，叫響“工業互聯網看山東”“數字農業看山東”品牌。為此，我省提出聚焦“十強”產業、以制造業為主干，加快推進產業數字化、數字產業化，持續推動工業互聯網業態模式創新，加快實現產業賦能的新突破。

　　作為交通運輸部批復的全國首個智慧港口建設試點單位，山東港口堅持以數字化驅動產業升級，加快打造國際領先的智慧綠色港，目前已逐步建立起了涵蓋各類貨種的全體系、全流程數字化、自動化系統，在智慧港口方面的多項探索走在了全國乃至全球前列。

　　“加速數字技術向產業全領域、行業全鏈條、企業全流程滲透，這為重新定義傳統產業、變革商業模式指明了路子。”山東省港口集團董事長霍高原說，山東港口將加快數字化轉型和信息科技融合創新，全力打造智慧港口生態圈，為中國智慧綠色港口建設探索全新的發展路徑。

　　發展工業互聯網是數字賦能產業的重要路徑。省工信廳數據產業推進處處長孫志強介紹，通過實施工業互聯網“個十百”工程，我省已建設省級平臺115家、連接工業設備3500多萬臺，海爾卡奧斯、浪潮云洲入選國家十大“雙跨”平臺。“下一步，我們還將在平臺建設、政策供給上持續加力，提升‘雙跨’平臺的創新能力，建成國家工業互聯網示范區。可以考慮設立工業互聯網發展基金。”孫志強說。

　　以數字政府為引領

　　釋放數字惠民紅利

　　增進人民福祉是信息化發展的出發點和落腳點。近年來山東聚焦“一個平臺一個號、一張網絡一朵云”，深化資源整合，堅決拆掉數據“煙囪”、破除信息“孤島”，全面推行“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”，“愛山東”接入服務事項超過1.8萬項，政務服務事項可網辦率超90%，291項高頻民生事項“全省通辦”。

　　省政府副秘書長、省大數據局局長馬越男認為，釋放數字惠民紅利要以數字政府為引領，提升數字政府效能，加快實現依申請政務服務事項全部可網辦，全面建成數字機關，讓企業和群眾辦事線上只進一網、線下只進一窗。

　　為此，我省提出加快實現數字惠民的新突破，通過探索建立全省統一的“居民碼”服務體系、迭代省級全省一體化在線政府服務平臺和“愛山東”移動政府服務平臺、全面推廣應用電子證照、實施“智慧+公共服務”提升工程、高水平建設全省一體化綜合指揮平臺等措施，讓群眾辦事更方便、生活更便利、治理更高效。

　　“老百姓滿意是衡量我們數字強省建設成效的重要指標。我們將持續優化不動產登記‘一網通辦’，深入推動自然資源審批業務‘網上辦、掌上辦、碼上辦’，讓數據多跑路、群眾少跑腿，提升人民群眾的獲得感、幸福感。”省自然資源廳廳長宇向東說。

　　作為新組建的大學，山東第一醫科大學從建設之初就作出頂層設計，通過教學、科研、安保等全方位數字化推進智慧校園建設。“我們正在探索將學校關系緊密的所有醫療機構通過數字化串聯起來，共享最先進的治療技術，讓智慧醫療紅利惠及更多基層群眾。”山東第一醫科大學（省醫科院）常務副書記韓金祥說。

　　以數字社會為保障

　　匯聚各方合力

　　數字經濟、數字社會、數字政府，是數字化發展的重要組成部分，這三者如同鼎之三足、藥之三味，互為支撐、交融滲透。其中，數字社會是保障和指向。

　　加強數字基礎設施建設是數字社會建設的支撐。近年來我省深化資源整合，統籌布局新型基礎設施，建設5G基站6.1萬個，所有縣（市、區）實現主城區網絡連續覆蓋，行政村實現光纖和4G網絡全覆蓋。

　　作為數字基礎設施建設的重要參與者，中國電信山東公司建設5G基站達2.85萬個，實現了全省所有市區及縣城的連續共享覆蓋，完成了2+16+X覆蓋全省的存儲和算力布局。目前與國網青島供電公司、中國重汽、賽輪集團等多家大型企業達成5G方面戰略合作，持續推進5G多領域的應用探索。在中國電信山東分公司總經理文勇看來，以5G為代表的新基建在山東有廣闊的應用市場。

　　我省提出，要加快實現數字基礎設施建設的新突破，搶抓國家支持“兩新一重”建設窗口期，拿出抓“鐵公基”的勁頭抓“新基建”，實施“雙千兆”網絡系統工程，統籌規劃建設綠色數據中心，夯實數字強省底座。“這更加堅定了我們持續發力新基建的信心和決心。中國電信山東公司加快5G網絡建設和商用步伐，進一步擴大千兆光網的深度覆蓋和最新技術應用，全面布局云、邊、端信息化基礎能力，發揮‘云、網、數、智、安’的一體化服務能力，全力助推數字強省建設工作。”文勇說。

　　新基建要新舊聯動，加快智慧交通、數字水利、智慧市政等建設，打造全國融合基礎設施示范區。省交通運輸廳廳長孟慶斌說，山東交通運輸領域將從基礎設施和運輸服務兩個方面，加快交通運輸數字化、智能化、網絡化發展，打造山東智慧交通發展新的增長極，比如加快基于5G的智慧高速建設和車路協同技術創新、建成一批智慧高速公路示范項目、打造世界一流智能化港口等。

　　另外，我省還提出加快實現科技研發、生態建設、數據安全的新突破。齊魯工業大學（省科學院）黨委書記王英龍表示，這幾個新突破，瞄準我省當前推進數字化發展中存在的要素市場化發育不足、人才支撐能力不強、法治保障水平亟待提升等問題，提出了解決問題的關鍵思路。

　　“推進數字強省要做好數字強省與科教強省聯動，借勢發力、取長補短，以科研‘活水’為數字升級注入持續動力。”王英龍建議，支持高校、科研院所面向科技前沿、面向經濟主戰場、面向數字化需要合理設置專業學科，優化教學資源配置，培育高素質、復合型數字人才；探索數字領域創新平臺“倍增計劃”，鼓勵龍頭企業、科研機構、高校協同創新模式，加快在數字領域布局建設一批創新創業共同體、新型研發機構、重點實驗室等。

　　數字強省建設在“九個強省突破”中具有強勁牽動性，且涉及面廣，任務艱巨，需要全省“一盤棋”統籌推進。

　　“市場要充分發揮在資源配置中的決定性作用，企業要主動擁抱數字化藍海，政府主要負責制定規劃、推動改革、優化服務、創造環境，把各方面力量匯聚起來，進一步形成政府有為、市場有效、企業有勁的工作格局。”馬越男表示，省大數據局將履行好數字強省建設領導小組辦公室職能作用，統籌推進數字政府建設、數字經濟發展、數字社會構建，夯實數字基建、打造數字生態，推動各領域數字化轉型，通過一盤棋設計、一張圖布局、一體化推進，形成數字強省建設的強大合力，為全面開創新時代現代化強省建設新局面提供有力支撐。（記者 趙洪杰 陳曉婉 參與采寫 付玉婷）